方今天下何病哉!其始不立,其卒不成,惟其不成,是以厭之而愈不立也。凡人之情,一舉而無(wú)功則疑,再則倦,三則去之矣。今世之士,所以相顧而莫肯為者,非其無(wú)有忠義慷慨之志也,又非其才術(shù)謀慮不若人也,患在苦其難成而不復(fù)立。不知其所以不成者,罪在于不立也。茍立而成矣。
今世有三患而終莫能去,其所從起者,則五六十年矣。自宮室禱祠之役興,錢(qián)幣茶鹽之法壞,加之以師旅,而天下常患無(wú)財(cái)。五六十年之間,下之所以游談聚議,而上之所以變政易令以求豐財(cái)者,不可勝數(shù)矣,而財(cái)終不可豐。自澶淵之役,北虜雖求和,而終不得其要領(lǐng),其后重之以西羌之變,而邊陲不寧,二國(guó)益驕。以戰(zhàn)則不勝,以守則不固,而天下常患無(wú)兵。五六十年之間,下之所以游談聚議,而上之所以變政易令以求強(qiáng)兵者,不可勝數(shù)矣,而兵終不可強(qiáng)。自選舉之格嚴(yán),而吏拘于法,不志于功名;考功課吏之法壞,而賢者無(wú)所勸,不肖者無(wú)所懼,而天下?;紵o(wú)吏。五六十年之間,下之所以游談聚議,而上之所以變政易令以求擇吏者,不可勝數(shù)矣,而吏終不可擇。財(cái)之不可豐,兵之不可強(qiáng),吏之不可擇,是豈真不可耶?故曰:「其始不立,其卒不成,惟其不成,是以厭之而愈不立也?!?br/>
展開(kāi)全文 夫所貴于立者,以其規(guī)摹先定也。古之君子,先定其規(guī)摹,而后從事,故其應(yīng)也有候,而其成也有形。眾人以為是汗漫不可知,而君子以為理之必然,如炊之無(wú)不熟,種之無(wú)不生也。是故其用力省而成功速。
昔者子太叔問(wèn)政于子產(chǎn)。子產(chǎn)曰:「政如農(nóng)功,日夜以思之,思其始而圖其終,朝夕而行之,行無(wú)越思,如農(nóng)之有畔?!棺赢a(chǎn)以為不思而行,與凡行而出于思之外者,如農(nóng)之無(wú)畔也,其始雖勤,而終必棄之。今夫富人之營(yíng)宮室也,必先料其貲財(cái)之豐約,以制宮室之大小,既內(nèi)決于心,然后擇工之良者而用一人焉,必告之曰:「吾將為屋若干,度用材幾何?役夫幾人?幾日而成?土石材葦,吾于何取之?」其工之良者必告之曰:「某所有木,某所有石,用材役夫若干,某日而成?!怪魅寺室月?tīng)焉。及期而成,既成而不失當(dāng),則規(guī)摹之先定也。
今治天下則不然。百官有司,不知上之所欲為也,而人各有心。好大者欲王,好權(quán)者欲霸,而偷者欲休息。文吏之所至,則治刑獄,而聚斂之臣,則以貨財(cái)為急。民不知其所適從也。及其發(fā)一政,則曰姑試行之而已,其濟(jì)與否,固未可知也。前之政未見(jiàn)其利害,而后之政復(fù)發(fā)矣。凡今之所謂新政者,聽(tīng)其始之議論,豈不甚美而可樂(lè)哉。然而布出于天下,而卒不知其所終。何則?其規(guī)摹不先定也。用舍系于好惡,而廢興決于眾寡。故萬(wàn)全之利,以小不便而廢者有之矣;百世之患,以小利而不顧者有之矣。所用之人無(wú)常責(zé),而所發(fā)之政無(wú)成效。此猶適千里不齋糧而假丐于涂人;治病不知其所當(dāng)用之藥,而百藥皆試,以僥幸于一物之中。欲三患之去,不可得也。
昔者太公治齊,周公治魯,至于數(shù)十世之后,子孫之強(qiáng)弱,風(fēng)俗之好惡,皆可得而逆知之。何者?其所施專一,則其勢(shì)固有以使之也。管仲相桓公,自始為政而至于霸,其所施設(shè),皆有方法。及其成功,皆知其所以然,至今可覆也。咎犯之在晉,范蠡之在越,文公、勾踐嘗欲用其民,而二臣皆以為未可,及其以為可用也,則破楚滅吳,如寄諸其鄰而取之。此無(wú)他,見(jiàn)之明而策之熟也。
夫今之世,亦與明者熟策之而已。士爭(zhēng)言曰:如是而財(cái)可豐,如是而兵可強(qiáng),如是而吏可擇。吾從其可行者而規(guī)摹之,發(fā)之以勇,守之以專,達(dá)之以強(qiáng),日夜以求合于其所規(guī)摹之內(nèi),而無(wú)務(wù)出于其所規(guī)摹之外。其人專,其政一,然而不成者,未之有也。財(cái)之不豐,兵之不強(qiáng),吏之不擇,此三者,存亡之所從出,而天下之大事也。夫以天下之大事,而有一人焉,獨(dú)擅而兼言之,則其所以治此三者之術(shù),其得失固未可知也。雖不可知,而此三者決不可不治者可知也。
是故不可以無(wú)術(shù)。其術(shù)非難知而難聽(tīng),非難聽(tīng)而難行,非難行而難收。孔子曰:「好謀而成。」使好謀而不成,不如無(wú)謀。蓋世有好劍者,聚天下之良金,鑄之三年而成,以為吾劍天下莫敵也,劍成而狼戾缺折不可用。何者?是知鑄而不知收也。今世之舉事者,雖其甚小,而欲成之者常不過(guò)數(shù)人,欲壞之者常不可勝數(shù)??沙芍Τky形,若不可成之狀常先見(jiàn)。上之人方且眩瞀而不自信,又何暇及于收哉!
古之人,有犯其至難而圖其至遠(yuǎn)者,彼獨(dú)何術(shù)也?且非特圣人而已。商君之變秦法也,攖萬(wàn)人之怒,排舉國(guó)之說(shuō),勢(shì)如此其逆也。蘇秦之為從也,合天下之異以為同,聯(lián)六姓之疏以為親,計(jì)如此其迂也?;搓幒钫?qǐng)于高帝,求三萬(wàn)人,愿以北舉燕趙,東擊齊,南絕楚之糧道,而西會(huì)于滎陽(yáng)。耿弇亦言于世祖,欲先定漁陽(yáng),取涿郡,還收富平而東下齊,世祖以為落落難合。此皆越人之都邑而謀人國(guó),功如此其疏也。然而四子者行之若易然。出于其口,成于其手,以為既已許吾君,則親挈而還之。今吾以自有之天下,而行吾所得為之事,其事又非有所拂逆于天下之意也,非有所待于人而后具也,如有財(cái)而自用之,有子而自教之耳。然而政出于天下,有出而無(wú)成者,五六十年于此矣。是何也?意者知出而不知收歟?非不知收,意者汗漫而無(wú)所收歟?故為之說(shuō)曰:先定其規(guī)摹而后從事。先定者,可以謀人。不先定者,自謀常不給,而況于謀人乎!
且今之世俗,則有所可患者,士大夫所以信服于朝廷者不篤,而皆好議論以務(wù)非其上,使眩于是非,而不知其所從。從之,則事舉無(wú)可為者,不從,則其所行者常多故而易敗。夫所以多故而易敗者,人各持其私意以賊之,議論勝于下,而幸其無(wú)功者眾也。富人之謀利也常獲,世以為福,非也。彼富人者,信于人素深,而服于人素厚,所為而莫或害之,所欲而莫或非之,事未成而眾已先成之矣。夫事之行也有勢(shì),其成也有氣。富人者,乘其勢(shì)而襲其氣也。欲事之易成,則先治其所以信服天下者。
天下之事,不可以力勝。力不可勝,則莫若從眾。從眾者,非從眾多之口,而從其所不言而同然者,是真從眾也。眾多之口非果眾也,特聞?dòng)谖岫佑谖崆埃从蟹瞧渌秸f(shuō)者也。于吾為眾,于天下為寡。彼眾之所不言而同然者,眾多之口,舉不樂(lè)也。以眾多之口所不樂(lè),而棄眾之所不言而同然,則樂(lè)者寡而不樂(lè)者眾矣。古之人,常以從眾得天下之心,而世之君子,常以從眾失之。不知夫古之人,其所從者,非從其口,而從其所同然也。何以明之?世之所謂逆眾斂怨而不可行者,莫若減任子。然不顧而行之者,五六年矣,而天下未嘗有一言。何則?彼其口之所不樂(lè),而心之所同然也。從其所同然而行之,若猶有言者,則可以勿恤矣。
故為之說(shuō)曰:「發(fā)之以勇,守之以專,達(dá)之以強(qiáng)。茍知此三者,非獨(dú)為吾國(guó)而已,雖北取契丹可也?!?br/>
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