世界工廠

　　簡(jiǎn)介

　　19世紀(jì)后期到20世紀(jì)中葉，美國(guó)取代了英國(guó)，成為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)，在鋼鐵、汽車(chē)、化工、機(jī)器設(shè)備、飛機(jī)制造、電氣產(chǎn)品、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，其生產(chǎn)規(guī)模和出口份額，都位居世界前列，成為世界工業(yè)品出口的重要基地。

　　20世紀(jì)60年代到80年代，日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向以出口附加價(jià)值高的機(jī)械電子產(chǎn)品為主導(dǎo)，成為機(jī)電設(shè)備、汽車(chē)、家用電器、半導(dǎo)體等技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國(guó)。

　　根據(jù)對(duì)英國(guó)、美國(guó)和日本工業(yè)發(fā)展的歷史考察，要成為世界工廠，必須是該國(guó)的工業(yè)有一系列重要生產(chǎn)部門(mén)的生產(chǎn)能力及其在世界市場(chǎng)上的份額位居前列，有一大批工業(yè)企業(yè)成為世界制造業(yè)領(lǐng)域的排頭兵，它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)世界市場(chǎng)的供求關(guān)系和發(fā)展趨勢(shì)能夠產(chǎn)生重大影響。

　　中國(guó)

　　世界工廠要為世界市場(chǎng)大量提供出口產(chǎn)品，不能僅僅看該國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的總量。如果從生產(chǎn)總量上看，中國(guó)很多工業(yè)品已經(jīng)位居世界第一，例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機(jī)、家用電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微波爐、各類(lèi)紡織品以及日用輕工業(yè)品。但是由于中國(guó)人口眾多，廉價(jià)勞動(dòng)力，人均占有的工業(yè)品多數(shù)還低于世界平均水平。中國(guó)是工業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，但同時(shí)也是工業(yè)的消費(fèi)大國(guó)。各種工業(yè)品首先供應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，其次才是出口。

　　2001年中國(guó)出口總額是2700億美元，位居世界第六位，相當(dāng)于美國(guó)出口額的34%，德國(guó)的49%，日本的56%。2013年達(dá)到41400億美元。目前已可以認(rèn)為是世界工廠。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　不應(yīng)是中國(guó)的目標(biāo)

　　中國(guó)應(yīng)以成為世界工廠作為未來(lái)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)嗎？

　　對(duì)所謂世界工廠，要作具體分析，它至少有三種類(lèi)型：一類(lèi)是來(lái)料加工型的世界工廠。由于發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力便宜，跨國(guó)公司就把發(fā)展中國(guó)家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。原材料和零部件的供應(yīng)及產(chǎn)成品的銷(xiāo)售都由跨國(guó)公司控制，通過(guò)大進(jìn)大出的方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。作為生產(chǎn)加工基地的國(guó)家，主要是賺取人工費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就業(yè)。

　　第二類(lèi)是原材料的采購(gòu)和零部件的制造實(shí)行本土化為主，跨國(guó)公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。這種類(lèi)型較第一種類(lèi)型的層次提高一步，但仍然屬于生產(chǎn)車(chē)間型的世界工廠。當(dāng)然這兩種類(lèi)型并不是截然分開(kāi)的，而往往是并存的，只是比重的高低有所區(qū)別。

　　在上述兩種情況下，往往會(huì)出現(xiàn)GDP增長(zhǎng)較快而GNP并沒(méi)有獲得相應(yīng)增長(zhǎng)的局面，附加價(jià)值的大頭被跨國(guó)公司拿回了本國(guó)，有時(shí)甚至出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展的結(jié)果。我們必須要避免出現(xiàn)這種情況。

　　第三種類(lèi)型是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進(jìn)行加工制造，同時(shí)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

　　發(fā)展過(guò)程

　　從世界工廠到世界市場(chǎng)

　　中國(guó)憑借其人口規(guī)模及國(guó)土、埋藏豐富的資源，將經(jīng)濟(jì)資源集中投入到制造業(yè)中并最終發(fā)展成為世界規(guī)模最大的制造業(yè)大國(guó)。從21世紀(jì)初開(kāi)始中國(guó)頻頻被外國(guó)稱(chēng)為“世界工廠”，正是由于以沿海地區(qū)為中心的出口型制造業(yè)的發(fā)展及迅速壯大。

　　支撐出口型制造業(yè)快速發(fā)展的因素不僅有工資低、工作意愿強(qiáng)烈的農(nóng)村外出務(wù)工人員，還有沿海城市政府實(shí)施的眾多“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”建設(shè)。

　　通過(guò)一系列建設(shè)舉措，中國(guó)已經(jīng)擁有在服裝、電子機(jī)器、家電、摩托車(chē)等領(lǐng)域的全球最大生產(chǎn)規(guī)模，并且成為最大出口國(guó)。全世界粗鋼的23%、彩電的25%、手機(jī)的27%、水泥的37%、汽車(chē)的40%、計(jì)算機(jī)的45%、摩托車(chē)的50%、電話機(jī)的53%、相機(jī)的72%、紡織品的85%產(chǎn)自中國(guó)，且生產(chǎn)份額均為全球最大。

　　中國(guó)將通過(guò)出口工業(yè)產(chǎn)品賺取的外匯投入到國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而建立起一座座現(xiàn)代化城市。隨著外匯儲(chǔ)備的增加，中國(guó)將其用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)外新設(shè)備，以此奠定發(fā)展國(guó)內(nèi)高附加價(jià)值制造業(yè)的基礎(chǔ)。最為重要的是，中國(guó)將手中持續(xù)增多的外匯的大部分用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)政府的美元國(guó)債，這也使得中國(guó)政府在G20倫敦峰會(huì)（全球金融危機(jī)后2009年4月召開(kāi)）等國(guó)際場(chǎng)合更具話語(yǔ)權(quán)。

　　中國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放到發(fā)展成為全球最大的制造國(guó)歷經(jīng)30年，而無(wú)需30年中國(guó)就將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的市場(chǎng)。

　　正如日本、韓國(guó)所經(jīng)歷的階段一樣，隨著收入水平的提高會(huì)有更多的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高價(jià)商品，中國(guó)無(wú)疑將成為未來(lái)數(shù)十年世界最有潛力的市場(chǎng)，至少會(huì)是其中之一。

　　中國(guó)正由世界最大的工業(yè)品供應(yīng)國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲?、或者至少能與美國(guó)相媲美的世界最大市場(chǎng)。也就是說(shuō)，“世界工廠”使中國(guó)躍進(jìn)為“新興發(fā)展中國(guó)家”之一，而今后“世界市場(chǎng)”將使中國(guó)躍進(jìn)為“新興發(fā)達(dá)國(guó)家”。

　　在中國(guó)由“世界工廠”向“世界市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，電子商務(wù)的崛起發(fā)展是最具代表性的例子。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)企業(yè)能夠與快速與國(guó)際接軌，與國(guó)外企業(yè)接觸、洽談，進(jìn)而產(chǎn)生訂單，而企業(yè)跨國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際接軌的一個(gè)重要平臺(tái)就是電子商務(wù)，一個(gè)好的電子商務(wù)平臺(tái)不僅能夠聚攏國(guó)內(nèi)的行業(yè)企業(yè)，更能通過(guò)平臺(tái)的效應(yīng)，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外企業(yè)共同發(fā)展。

　　評(píng)價(jià)

　　根據(jù)上述關(guān)于世界工廠涵義的分析，中國(guó)已經(jīng)或即將成為世界工廠缺乏有說(shuō)服力的依據(jù)。中國(guó)還不是世界工廠，將來(lái)能否成為世界工廠還有很多不確定因素。在現(xiàn)代國(guó)際分工體系中，每個(gè)國(guó)家都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，雖然工業(yè)生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了集中化的趨勢(shì)，但也不可能把制造業(yè)集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。海外關(guān)于中國(guó)即將成為或正在成為世界工廠的宣傳，是日本、韓國(guó)的一些人不了解中國(guó)工業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況而做出的錯(cuò)誤判斷，甚至有意夸大中國(guó)工業(yè)規(guī)模和水平，為“中國(guó)威脅論”提供依據(jù)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)人云亦云，別人說(shuō)什么就是什么。

　　中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)力發(fā)展水平具有多層次性和不平衡性。特別是具有勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，因此我們不拒絕、不排斥第一種類(lèi)型和第二種類(lèi)型的發(fā)展模式，積極利用外資，歡迎跨國(guó)公司在中國(guó)建立生產(chǎn)制造基地以及通過(guò)大進(jìn)大出的方式參與國(guó)際分工。但是，我們的對(duì)外開(kāi)放和參與國(guó)際分工不應(yīng)長(zhǎng)期停留在這一水平上，不應(yīng)只依靠發(fā)揮勞動(dòng)力便宜的比較優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培養(yǎng)一大批能夠進(jìn)入世界工業(yè)500強(qiáng)的大型企業(yè)，在技術(shù)密集與知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。中國(guó)不僅應(yīng)成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)也應(yīng)逐步成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。