數(shù)據(jù)治理體系的框架構(gòu)建與全球市場展望——基于“數(shù)據(jù)二十條”的數(shù)據(jù)治理路徑探索

摘要： 數(shù)據(jù)要素的新特征挑戰(zhàn)了原有的生產(chǎn)要素治理框架，數(shù)據(jù)治理新模式亟待探索。學(xué)界對于數(shù)據(jù)所有權(quán)的界定尚未定論，以確立數(shù)據(jù)所有權(quán)為核心的治理理論模型在實(shí)際應(yīng)用中還存在困難；從數(shù)據(jù)特征本身出發(fā)的治理體系構(gòu)建在實(shí)際應(yīng)用中又難以避免激勵不相容問題。本文沿著“數(shù)據(jù)二十條”的創(chuàng)新思路，以綜合推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的高效、公平與安全為目標(biāo)，以向數(shù)據(jù)權(quán)益主體提供能力保障為重點(diǎn)，以搭建數(shù)據(jù)可信流通機(jī)制為方向...