鄉(xiāng)村精準治理:需求視角下的治理范式轉(zhuǎn)換及規(guī)劃應(yīng)對

摘要： 鄉(xiāng)村規(guī)劃在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中為鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展提供依據(jù)并規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)行為，然而當前鄉(xiāng)村規(guī)劃實踐也面臨著縣鎮(zhèn)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難、管控與發(fā)展平衡困難、公共政策供給與需求偏差大等問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村規(guī)劃目標難以落實。文章基于需求視角，深度剖析村民需求與政策供給面臨的困境，并揭示傳統(tǒng)粗放式鄉(xiāng)村治理面臨政策供給效能低的問題，提出鄉(xiāng)村精準治理的概念與內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，探討鄉(xiāng)村精準治理視角下鄉(xiāng)村規(guī)劃本質(zhì)...