關(guān)于國土空間規(guī)劃中城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌的思考

摘要： 當(dāng)前，我國土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化不匹配，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量持續(xù)增長、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的人均建設(shè)用地指標(biāo)雙“超標(biāo)”、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村建設(shè)用地增減速不協(xié)調(diào)等問題.這由于我國城鎮(zhèn)化過程中以外出農(nóng)業(yè)人口為主體的流動人口在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村同時被賦予建設(shè)用地、鄉(xiāng)村規(guī)劃大多沿襲城市規(guī)劃的增量模式、城鄉(xiāng)規(guī)劃控制重城鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村等原因.其本質(zhì)源于城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人民的收入水平、生活品質(zhì)存在較大的差異，人民被動“兩棲”于...