國土空間規(guī)劃視角下農(nóng)用地用途管制方法——以南京市為例

摘要： 在國土空間規(guī)劃改革和保障國家糧食安全背景下，亟須建立統(tǒng)一的農(nóng)用地用途管制制度?；仡櫸覈恋赜猛竟苤浦贫鹊难葸M(jìn)歷程，總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合“三區(qū)三線”劃定方案實(shí)施和耕地保護(hù)空間落地，深入剖析南京市農(nóng)用地用途管制中面臨的問題，如管制對象不全面、管制手段較單一、管制程序未閉環(huán)等。在此基礎(chǔ)上，通過梳理農(nóng)用地地類與空間管制分區(qū)類型，根據(jù)“耕保優(yōu)先、行為管控、分區(qū)準(zhǔn)入、分類管制”的原則...