行政事業(yè)單位內(nèi)部控制何以“落地生根”——構建基于風險數(shù)據(jù)庫管理的實施機制

摘要： 加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是黨中央全面推進依法治國的重要部署之一。經(jīng)過多年努力，行政事業(yè)單位基本建立了內(nèi)部控制制度規(guī)范，但實施中出現(xiàn)了“制度上墻”現(xiàn)象，單位內(nèi)部控制落地困難與執(zhí)行乏力。究其關鍵原因是缺乏一套具體、可操作的實施機制。由于對內(nèi)部控制本質(zhì)認識的混亂，導致行政事業(yè)單位人員對內(nèi)部控制執(zhí)行不力。文章在厘清行政事業(yè)單位內(nèi)部控制本質(zhì)的基礎上，指出開展風險導向的內(nèi)部控制前提是構建單...