中國(guó)自然資源督察體系完善的規(guī)范路徑

摘要： 建立自然資源督察制度是中國(guó)生態(tài)文明體制改革的重要舉措，然而這一制度在運(yùn)行中面臨督察力量分散、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察存在重疊、督察問(wèn)責(zé)成效受限等現(xiàn)實(shí)困境。研究表明：資源與生態(tài)領(lǐng)域相關(guān)部門職責(zé)不清、不同資源管理模式的內(nèi)在矛盾和督察規(guī)范依據(jù)的缺失，共同導(dǎo)致了上述困境。從健全督察機(jī)制的角度看，不僅需要整合分散的督察隊(duì)伍，還應(yīng)構(gòu)建“中央—省”兩級(jí)督察體系；從督察職責(zé)界定的角度看，應(yīng)基于主管部...