課后服務的性質(zhì)與課后服務的改進——基于我國小學“三點半難題”解決的思考

摘要： 課后服務是為學生課后活動提供的服務,由政府經(jīng)費補貼、學校酌情收費、教師獲取適當勞酬的課后服務具有準公共產(chǎn)品屬性。課后服務不僅具有解決小學"三點半難題"的本體價值,還具有預防校園欺凌、踐行素質(zhì)教育、保證教育公平的育人價值和增加人民幸福感、緩解社會矛盾的發(fā)展價值。我國已形成了學校、學校家委會、青少年校外教育場所和社區(qū)主導的四種課后服務基本方式,也存在部分地區(qū)未開展課后服務、服務性質(zhì)定位不明確、服務主體權責不明、服務的教育功能彰顯不夠、課后服務配套缺失等問題。改進課后服務還需明確定性收費、建立公正合理的課后服務成本分擔機制,重視發(fā)揮學校主渠道作用的同時積極鼓勵社會力量參與,遵循自愿原則的同時對亟需服務群體給予優(yōu)先保障,嚴格教育目標取向不斷豐富課后服務內(nèi)容與形式,加強課后服務過程管理與課后服務質(zhì)量評估,健全課后服務統(tǒng)籌配套管理制度、整體聯(lián)動化解課后服務難題。 （共7頁）