深度貧困地區(qū)小學(xué)教育脫貧攻堅(jiān)與教育現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)——以M地區(qū)資源配置為例

摘要： 為充分發(fā)揮教育阻斷貧困代際傳遞的作用,辦好人民滿意的教育,必須精準(zhǔn)聚焦、系統(tǒng)破解深度貧困地區(qū)教育資源供需矛盾,建立教育資源標(biāo)準(zhǔn)體系和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。該研究采用總量人口增長(zhǎng)方程,綜合使用地方教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、全國(guó)六普數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)M地區(qū)2019-2035年城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)齡人口分布狀態(tài),并結(jié)合國(guó)家與省級(jí)小學(xué)教育教師、學(xué)校用地面積與建筑面積、經(jīng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算小學(xué)教育脫貧攻堅(jiān)與教育現(xiàn)代化的資源需求差額。結(jié)果顯示,其在小學(xué)專(zhuān)任教師、學(xué)校用地面積與建筑面積上缺口較大,同時(shí)存在教育經(jīng)費(fèi)對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政依賴極重,教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該地區(qū)高生育率下學(xué)齡人口占總?cè)丝诒戎剡^(guò)高,是當(dāng)?shù)亟逃尸F(xiàn)需求較大與資源供給不足的矛盾的重要原因。此外,部分學(xué)齡人口延遲入學(xué)還誘發(fā)了高輟學(xué)率的問(wèn)題?；诖?建議全面推進(jìn)依法治教,落實(shí)控輟保學(xué)"六長(zhǎng)責(zé)任制";探索教師編制單列管理制度,堅(jiān)持本地化和全科化師資培養(yǎng);有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國(guó)家和省級(jí)財(cái)政兜底保障教育經(jīng)費(fèi)。 （共7頁(yè)）