高耗能行業(yè)

　　治理

　　認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范“兩高一剩”企業(yè)發(fā)展。一方面，從嚴格控制市場準入和對“兩高一剩”企業(yè)全面清理入手，對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的企業(yè)堅決予以取締；另一方面，從國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策出發(fā)，重新審核工業(yè)發(fā)展計劃，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的內(nèi)容進行修改完善，引導現(xiàn)有“兩高一剩”企業(yè)全面整合、擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高資源利用率。

　　積極引導民間投資，促進環(huán)保和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大資金投向引導力度，引導閑置資金流向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和新農(nóng)村建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；引導閑置資金流向新技術、新材料、新產(chǎn)品、環(huán)保效果好的項目和行業(yè)，促進縣域工業(yè)結構調(diào)整；引導資金流向旅游、服務業(yè)，促進縣域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　嚴格信貸管理，加強對貸款風險的防范和控制。金融機構嚴把貸款準入關，強化信貸管理，防范建設項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來信貸風險；發(fā)放貸款時，將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批的必備條件；對因企業(yè)環(huán)境問題造成不良貸款等情況調(diào)查摸底，及時制定“兩高一剩”行業(yè)貸款風險防范預案，尤其要利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益好的時機適時壓縮或收回貸款，或采取措施完善擔保抵押手續(xù)，減少貸款風險。

　　強化窗口指導和金融監(jiān)管，嚴格把握貸款投向。職能部門要加強督促金融機構審慎放貸，堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，嚴格貸款審批。各級監(jiān)管部門將銀行落實環(huán)保政策法規(guī)、配合環(huán)保部門執(zhí)法、控制污染企業(yè)信貸風險的有關情況，納入監(jiān)督檢查范圍，嚴禁信貸資金進入國家政策限制的產(chǎn)業(yè)和領域，嚴禁進入不符合環(huán)保要求和高耗能領域。