- 馬光遠(yuǎn)
個人簡介
馬光遠(yuǎn),男,1972年生于甘肅省靜寧縣,獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家。畢業(yè)于中國社會科學(xué)院研究生院,師從著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危先生。現(xiàn)任民建中央經(jīng)濟(jì)委員會副主任,中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道評論員。學(xué)術(shù)旨趣主要在宏觀經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)競爭力和企業(yè)創(chuàng)新等方面。兼任北京市政協(xié)委員,民建北京市金融委員會副主任,北京市西城區(qū)政協(xié)常委。是《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》、《中外管理》、《新京報(bào)》、《南方都市報(bào)》等報(bào)刊雜志的專欄作者。2009年榮獲南方人物周刊“中國驕子青年領(lǐng)袖”稱號。
學(xué)術(shù)影響
作為國內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和著名財(cái)經(jīng)評論員,馬光遠(yuǎn)近些年來在宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、民間投資以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域具有重要的影響力。其對2008年以來全球金融危機(jī)爆發(fā)的原因及演化邏輯的分析深入透徹,是國內(nèi)最早對4萬億救市政策可能引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)發(fā)出預(yù)警的學(xué)者,對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,一直堅(jiān)持復(fù)蘇是一個極為漫長的過程,是中國經(jīng)濟(jì)界在該領(lǐng)域最為重要的聲音之一。在民間投資和民間金融領(lǐng)域,他一直呼吁解除各種管制,為民間投資和民間金融松綁;在房地產(chǎn)領(lǐng)域,其客觀中立的立場以及立足于制度建設(shè)的建議贏得了各界的尊重,對中國房地產(chǎn)政策有一定的學(xué)術(shù)影響。
主要觀點(diǎn)
1、明確反對4萬億刺激政策。4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案”消息2008年11月9日發(fā)布后,反對最力者,是知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn),其在博客中公然批駁,“4萬億”程序嚴(yán)重不公——它是在公共政策決策過程失范和公共精神缺失的非民主狀態(tài)下出籠,其踐踏民主之腐敗效應(yīng)遠(yuǎn)多于救市效應(yīng)。
馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,11月10日,國家發(fā)改委會議決定安排四季度新增1000億元中央政府投資工作后,令掌管投資大權(quán)的國家發(fā)改委門前更是“人頭攢動”,交通堵塞。這說明,“4萬億”首先復(fù)辟和興旺了“跑部錢進(jìn)”的老腐敗。而且,政府的大規(guī)模投資可能不僅無法治病,反而會導(dǎo)致更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲。
而更重要的是,評估公共政策是否良治的最重要標(biāo)準(zhǔn),就是察看公共精神在該過程中占多大的優(yōu)勢。為何沒有民眾的討論,沒有人大的批準(zhǔn),國務(wù)院常務(wù)會議就可以全權(quán)決定了如此巨額的公共支出?一個國務(wù)院的部門——國家發(fā)改委在全國人大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議尚未就上述方案進(jìn)行公議和決斷時(shí),就可擅自安排在第四季度新增1000億的政府資金?!“4萬億”如此沒有制衡和約束,這和美國救市計(jì)劃出臺前復(fù)雜的博弈形成了多么鮮明的對比,和現(xiàn)代政治的基本理念何等背道而馳!也許形勢確實(shí)危急,但任何人也無權(quán)借危急之名廢棄起碼的民主決策程序。如此一來,三十年改革的一點(diǎn)民主進(jìn)展就全被復(fù)辟了。
馬光遠(yuǎn)希望在重大危機(jī)出現(xiàn)時(shí),執(zhí)政者首先要加強(qiáng)民主決策和民主監(jiān)督。因?yàn)椋?ldquo;無民聲,則無民生”。
2、對中國宏觀經(jīng)濟(jì)審慎樂觀。過去30多年,中國成功復(fù)制了東亞諸國的投資拉動和出口替代戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速起飛。然而,由于諸多產(chǎn)業(yè)缺乏國際競爭力,同時(shí),城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的落后使得中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然停留在全球尚未完全完成工業(yè)化的階段。由于缺乏現(xiàn)代要素,整個經(jīng)濟(jì)體的含金量不高,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的“凈利潤”低,如果不尋找新的驅(qū)動戰(zhàn)略,不尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的路徑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能陡然減速,只有主動尋求新的戰(zhàn)略和路徑,中國才能順利實(shí)現(xiàn)跨越,進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的水平。馬光遠(yuǎn)先生指出,未來十年將是中國最重要的十年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,中國經(jīng)濟(jì)增速將從快速增長進(jìn)入正常增長的周期,經(jīng)濟(jì)增速將讓位于產(chǎn)業(yè)升級。未來中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的基本要點(diǎn)是:抓住“創(chuàng)新驅(qū)動”這個新的引擎,以“擴(kuò)大消費(fèi)”為戰(zhàn)略基點(diǎn)、以新型工業(yè)化和信息化為兩翼,以城鎮(zhèn)化為抓手,發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的服務(wù)業(yè),告別傳統(tǒng)發(fā)展模式,建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過10年到20年的努力,中國應(yīng)該有理由相信建立真正的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的嬗變。
3、對房地產(chǎn)的看法。認(rèn)為中國住房已經(jīng)告別短缺時(shí)代,未來房價(jià)暴漲的概率為零。5年之內(nèi),房價(jià)會溫和上漲,而5年之后,中國房地產(chǎn)將正式進(jìn)入調(diào)整期。根據(jù)2013年政府工作報(bào)告到2012年底,中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積32.9平方米和37.1平方米,而根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào),到2012年年底,中國的城鎮(zhèn)人口為71182萬人,可以得出,官方統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的城鎮(zhèn)住房存量面積為234億多平,這也是不包含60多億平小產(chǎn)權(quán)房的。按照這個數(shù)字,加上小產(chǎn)權(quán)房的面積,城鎮(zhèn)存量房的面積差不多在300億平,人均真正住房面積應(yīng)該超過了35平米。而世界各國的經(jīng)驗(yàn)表明,在人均住房面積達(dá)到30~35平方米之前,會保持較旺盛的住房需求,之后,城鎮(zhèn)住房的絕對短缺時(shí)代將宣告結(jié)束,住房供應(yīng)進(jìn)入平穩(wěn)階段。如果按照目前人均35平來看,中國目前的城鎮(zhèn)居民住房已經(jīng)和接近德國、法國、日本(分別為:38平、37平、31平)上世紀(jì)90年代的水平。更具有指標(biāo)意義的是,包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi),二手房的交易量已經(jīng)超過了新房,這也意味著,中國的住房市場已經(jīng)從增量住房市場正在邁入存量住房市場,而這也是住房告別短缺的一個極具說服力的指標(biāo)。按照未來10年中國城鎮(zhèn)化的步伐,每年的房地產(chǎn)投資只要保持15%的增速,新房竣工量只要達(dá)到5億平,就完全可以滿足城鎮(zhèn)化新增人口的住房需求。
媒體最新報(bào)道
馬光遠(yuǎn):堅(jiān)持調(diào)控不是為“打倒”房地產(chǎn)
財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)11月29日在其專欄中寫道,目前房地產(chǎn)調(diào)控的具體舉措可以商榷和完善,但調(diào)控的方向和讓房價(jià)合理回歸的政策目標(biāo)是完全正確的。房價(jià)的合理調(diào)整不僅有利于房地產(chǎn)自身健康發(fā)展,也會給中國經(jīng)濟(jì)帶來莫大的契機(jī)。
馬光遠(yuǎn)認(rèn)為:“當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的具體舉措可以商榷和完善,但調(diào)控的方向和讓房價(jià)合理回歸的政策目標(biāo)是完全正確的。如果在各種噪音的鼓噪下,又一次放松調(diào)控,則意味著房地產(chǎn)調(diào)控在中國基本可以宣告結(jié)束,因?yàn)闊o論是民眾和開發(fā)商都不會再信任調(diào)控政策。”
馬光遠(yuǎn):明確房產(chǎn)稅目的調(diào)整房地產(chǎn)稅費(fèi)
從改革的視角而言,通過對房地產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存的各種稅費(fèi)的規(guī)范和調(diào)整,在總體稅負(fù)不改變的情況下增加多套住房持有環(huán)節(jié)的稅收,減少或者取消交易環(huán)節(jié)的一些不合理的稅費(fèi),通過設(shè)置合理的房地產(chǎn)稅收體系給房市以明確的制度預(yù)期,以保房價(jià)穩(wěn)定,并使之成為地方的主要稅源,這個大方向沒有任何問題。然而,問題的關(guān)鍵是,如果每一次對于房產(chǎn)稅的討論或者推行試點(diǎn),都以地方政府的財(cái)政收入、房地產(chǎn)市場的興衰和宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面作為風(fēng)向標(biāo),則無疑使得房產(chǎn)稅本身就具有極其明顯的急功近利的目標(biāo)。比如,對于房產(chǎn)稅,地方政府會將其作為創(chuàng)收的新的增長點(diǎn),民眾會對房產(chǎn)稅寄予遏制房價(jià)的厚望。這種急功近利的思維,不僅會誤導(dǎo)民眾預(yù)期,也會引發(fā)開發(fā)商等利益相關(guān)方的激烈的反對,最終會使得房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)會陷入不倫不類,不明不白,說不清楚的尷尬境地。比如,公眾對于房產(chǎn)稅如何征收、征收對象、征收目的以及房產(chǎn)稅與土地出讓金的關(guān)系等等都出現(xiàn)了很大的分歧。在這種情況下,筆者認(rèn)為,房產(chǎn)稅的當(dāng)務(wù)之急是回歸“改革”的共識,擺脫“功利主義”制度思維的桎梏。本著完善中國房地產(chǎn)稅收體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的目的,討論中國房地產(chǎn)的基本制度設(shè)計(jì)問題。在此基礎(chǔ)上,明確房產(chǎn)稅的基本內(nèi)涵、基本架構(gòu)和設(shè)想,化解分歧和疑慮。
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